El año 2020 ha estado marcado por el coronavirus, una enfermedad emergente que ha vapuleado las economías mundiales de una forma drástica. Como consecuencia, esta situación ha provocado una crisis económica y social sin precedentes a la que la Unión Europea (UE) quiere hacer frente a través de diferentes ayudas monetarias.
Estos planes se centran en mejorar las economías de los Estados miembros y posicionar a Europa como ejemplo mundial frente al Covid-19. Para ello, algunas de las ayudas que se han planteado son el mecanismo de rescate europeo (MEDE), que se creó para la crisis del euro; el apoyo del Banco Europeo de Inversiones (BEI), a fin de que no se dispare el déficit y la deuda; así como los fondos Next Generation UE, un impulso económico y social para una nueva Europa.
¡Te contamos más detalles!
¿Qué son los fondos Next Generation?
Se trata de un instrumento temporal de recuperación económica dotado con 750.000 millones de euros que contribuirá a la reparación de daños ocasionados por la pandemia a causa del coronavirus. El objetivo es que a partir de ahora la Europa post covid sea más digital, ecológica y resilente.
Este fondo, junto al presupuesto a largo plazo de la UE, suma un total de 1,8 billones de euros. Se trata de una cantidad preparada no sólo para las necesidades actuales, sino también para las incertidumbres futuras. Para ello, se aumentarán los mecanismos de flexibilidad que permitan hacer frente a las necesidades.
Este fondo es un Marco Financiero Plurianual 2021-2027 que se desglosa en dos vertientes principales:
- Mecanismo Europeo de Recuperación y Resilencia (MMR): Es el elemento central de estas ayudas y ofrece 672.500 millones de euros en préstamos (360.000 millones) y subvenciones (312.000 millones) para reformas e inversiones llevadas a cabo por los países de la UE.
- Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE): Incluye 47.500 millones de euros como medida de respuesta y reparación de crisis aplicadas a través de la Iniciativa de Inversión en Respuesta al Coronavirus y la Iniciativa de Inversión en respuesta al Coronavirus Plus.
Estos fondos se pondrán a disposición del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Social Europeo (FSE) y del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD). Asimismo, aportará cantidades a otros programas como Horizonte 2020, InvestEU, Desarrollo Rural o el Fondo de Transición Justa (FTJ).
¿Cuáles son las líneas principales de dotación?
Los Next Generation UE tienen varias líneas de dotación, entre las que se incluyen:
- La investigación e innovación a través de Horizonte Europa; transición climática y digital a través del Fondo de Transición Justa y el programa Europa Digital; así como a la preparación y recuperación de los sistemas de salud a través del Fondo de Recuperaicón y Resiliencia, recEU y EU4Health. Todo ello contará con el 50% del presupuesto.
- Acciones para combatir el cambio climático, que supondrán un 30% del gasto total.
- Transformación digital a través de un 20% de inversión.
- Y en el periodo de 2026-2027, el 10% del gasto anual con cargo al presupuesto a largo plazo contribuirá a revertir el declive de la biodiversidad.
¿A qué países están dirigidos los fondos Next Generation?
Estas ayudas están dirigidas a todos los países de la UE que presenten sus planes nacionales de recuperación y resilencia para los próximos seis años. Los Estados miembros tienen hasta el 30 de abril para presentar sus propuestas y, una vez recibidas, Bruselas tendrá dos meses para darles luz verde.
Posteriormente, los países deberán ratificarlos en un máximo de cuatro semanas y, a partir de entonces, podrán recibir un adelanto de dinero. No obstante, el resto de desembolsos se producirán cuando la Comisión Europea (CE) compruebe que los planes se están cumpliendo debidamente.
¿A qué lo va a dedicar el Gobierno de España?
Dentro de la UE, España es el país que más se va a beneficiar de estos fondos seguido de Italia y Francia. En total, nuestro país contará con 150.000 millones de euros hasta 2027. De ellos, en los próximos tres años (2021-2023), España podría recibir un importe máximo de 71.604 millones de euros de este programa.
Para los PGE de 2021, el Gobierno de Pedro Sánchez invertirá un 37,1% del total de los fondos, lo que supone una cifra de 26.634 millones de euros: 24.198 millones de euros serán del MRR y otros 2.436 millones de euros del fondo React-EU.
Por Ministerios, el de Transición Ecológica concentrará un 28% del total de recursos para la promoción de redes eléctricas; el de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana concentrará un 21% que se destinarán a la rehabilitación de viviendas y planes de movilidad; así como al de Asuntos Económicos y Transformación Digital se ha asignado un 15% para la digitalización de la Administración Pública, entre otras cosas.
El resto de los recursos se destinarán a Educación y Formación Profesional (8%), Industria, Comercio y Turismo (7%), Trabajo y Economía Social (5%), Ciencia e Innovación (5%) y Derechos Sociales y Agenda 2030 (4%).
En definitiva, los fondos Next Generation se tratan del paquete de estímulo jamás financiado en la UE y que supone un paso hacia delante para la construcción de una Europa más fuerte y unida que ha luchado contra un enemigo común que no sólo ha cambiado nuestras vidas para siempre; sino que ha modificado nuestro Estado del bienestar.